Для установления принадлежности к казахской национальности лиц, претендующих на получение статуса кандаса и гражданства РК, местным исполнительным органом создается комиссия.
В состав комиссии входят представители местных исполнительных органов, курирующих сферу миграции населения, образования, культуры, внутренней политики, органов национальной безопасности и внутренних дел, неправительственных организаций или общественных объединений, занимающихся вопросами этнических казахов, а также эксперты, специалисты в сфере казахского языка и истории Казахстана.
Местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения в течение одного рабочего дня после дня поступления заявления направляет его с приложенными к нему документами посредством АИС «Кандас» на рассмотрение комиссии.
Определение принадлежности заявителей к лицам казахской национальности осуществляется комиссией по следующему алгоритму:
- рассмотрение иных, кроме удостоверяющего личность, документов, подтверждающих принадлежность претендента к казахской национальности;
- проведение собеседования в очном либо онлайн формате, ориентированного на знание казахского языка, традиций, обычаев, культуры, родства и других факторов, позволяющих лицу идентифицировать себя как этнического казаха;
- анализ и оценка полученной информации;
- принятие решения.
Для определения принадлежности к казахской национальности заявитель представляет в местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения свидетельство о рождении, свидетельство о рождении родителей, архивные справки о проживании предков на территории Казахстана, свидетельство о браке при их наличии.
В случае различия национальностей родителей заявитель определяет и указывает свою национальную принадлежность в соответствии с пунктом 2 статьи 65 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье».
Комиссия принимает рекомендацию об определении либо отказе в определении принадлежности к казахской национальности претендентам в течение трех рабочих дней путем открытого голосования и считается принятым при положительном голосовании не менее двух третьих присутствующих.
После чего местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения на основе рекомендации комиссии в течение трех рабочих дней принимает решение о признании либо отказе в признании принадлежности к казахской национальности и посредством портала «Migration.enbek.kz» или мобильного приложения «Құтты мекен» направляет принятое решение заявителю и в загранучреждение РК, либо выдает решение заявителю.
В случае выяснения новых обстоятельств и выявления новых подтверждающих документов заявитель, претендующий на установление казахской национальности, подает заявление повторно.
Основаниями для отказа в признании принадлежности к казахской национальности являются:
- несоответствие представленных документов;
- установление недостоверности документов, представленных этническим казахом для признания принадлежности к казахской национальности, или данных (сведений), содержащихся в них;
- наличие компрометирующих сведений о совершении этническими казахами, ходатайствующими о присвоении статуса кандаса или включении в региональную квоту приема кандасов, правонарушений на территории РК и иной информации об их принадлежности к террористическим или экстремистским организациям;
- отсутствие согласия этнического казаха на доступ к персональным данным ограниченного доступа;
- отрицательные результаты молекулярно-генетической экспертизы (Этнический тест).
Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Правила также устанавливают порядок прохождения молекулярно-генетической экспертизы.
Молекулярно-генетическая экспертиза (Этнический тест) проводится:
- по дополнительной рекомендации комиссии, на основании проведенных результатов рассмотрения;
- при отсутствии у заявителя документов для предоставления комиссии для определения принадлежности к казахской национальности.
Молекулярно-генетическая экспертиза проводится для установления доказательной информации, связанной с отождествлением личности человека и установления биологического родства.
При этом заявитель проходит молекулярно-генетическую экспертизу за счет собственных средств в аккредитованных уполномоченным органом организациях РК.
Результаты этнического теста передаются на рассмотрении комиссии, которая принимает рекомендацию об определении либо отказе в определении принадлежности к казахской национальности заявителя.
Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 12 июня.
Ранее сообщалось, что в Положение о Министерстве труда и социальной защиты населения добавляется новая функция: разработка и утверждение правил определения принадлежности к казахской национальности лиц, претендующих на получение статуса кандаса и гражданства РК в упрощенном (регистрационном) порядке, в случае отсутствия соответствующей записи в документах, удостоверяющих личность, а также в других документах, подтверждающих национальность претендентов.