В ситуации разбирались на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей СКО.
Сотрудники Есильской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства совместно с полицейскими проводили рейдовые мероприятия на объектах торговли в городах Петропавловск, Астана и районных центрах Акмолинской области. О результатах проведенных «рейдов» они сообщали на официальной странице инспекции в социальных сетях, откуда о нарушениях и узнали юристы палаты.
«Как следует из постов в соцсетях Есильской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства, рейдовые мероприятия по выявлению и профилактике незаконной торговли, хранения и транспортировки рыбных ресурсов и других водных животных в торговых точках Петропавловска, Астаны и районных центрах Акмолинской области инспекторы отдела рыбной инспекции совместно с полицейскими провели в январе, мае и июле этого года. Их целью была профилактика законности реализации запрещенных орудий лова. В ходе одного из таких рейдов было возбуждено административное дело по статье 389 КРКоАП», — отметил начальник отдела Палаты предпринимателей СКО Айдос Кенбеилов. — Есильская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства обязана предъявить акт о назначении профилактического контроля с посещением субъекта контроля и надзора и (или) проверки с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в области правовой статистики и специальных учетов. Между тем, вот эти рейдовые мероприятия по торговым объектам проводились без соблюдения этих процедур».
При этом в действующем Предпринимательском кодексе нет и такой формы осуществления государственного контроля и надзора, как «рейд» или «рейдовое мероприятие», о чем члены совета также напомнили представителям рыбной инспекции.
Члены совета рекомендовали рыбной инспекции прекратить неправомерную практику проведения рейдовых мероприятий, которые еще лет 15-20 назад были популярны и проводились различными контрольно-надзорными органами без наличия каких-либо актов. Однако, те времена давно прошли, с 2016 года в стране действует Предпринимательский кодекс, требования которого исключают коррупционные риски, и который необходимо соблюдать. Фактически же проведенный профилактический контроль с посещением субъекта был завуалирован под «профилактическое рейдовое мероприятие», считают юристы палаты.
В действиях сотрудников Есильской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства члены совета по защите прав предпринимателей усмотрели не только превышение должностных полномочий, выразившихся в проведении незаконных проверок и профилактического контроля с посещением субъекта бизнеса, но и нарушения порядка проведения проверки субъектов частного предпринимательства, о чем гласит статья 175 КоАП РК. Напомнили члены совета инспекторам и о том, что нарушения порядка проведения проверок по закону «О государственной службе» относятся к дисциплинарным проступкам, дискредитирующим государственную службу. В связи с чем прокуратура Северо-Казахстанской области проверит данные обстоятельства и в случае подтверждения нарушений примет соответствующие меры с привлечением к строгой дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
